"Nuevo Federalismo"

Se habla de la necesidad de la descentralización de las responsabilidades administrativas, del ámbito federal a los Estados y Municipios, a muchas personas no les queda claro, que es lo que se pudiera realizarse a través de reformas en ese sentido, esta transición implica un análisis en cada nivel de gobierno y un largo periodo de cambio que requiere de voluntad política de los actores en el Congreso de la Unión y los Congresos de las Entidades.

El Nuevo Federalismo incluye un amplio y complejo número de temas, si se habla del nivel Municipal, la organización política, territorial y políticas públicas permanentemente se encuentran en crisis, por el interactuar de la función de los cabildos (presidente, sindico y regidores) en el órgano colegiado (cabildo) se ha convertido en una práctica normal ignorar, abandonar y discriminar a las Tenencias y sus representantes, que en la búsqueda de reconocimiento político y de políticas públicas se consigue se les ignore y se les marque si tienen opinión propia y de gestión.
La discriminación a las Tenencias y sus representantes, origina que los servicios y la obra pública se realice de forma inequitativa y desproporcionada, en donde se impulsan políticas y programas con tendencias partidistas o caprichosas que no obedece a una distribución imparcial, que de certeza de lo que realmente le corresponde a una población tan importante en el territorio Municipal. No existe hasta ahora un mecanismo jurídico constitucional que a la fecha repare el vació que se da en la práctica, donde se puntualice la distribución del recurso y no se deje a la libre decisión del Presidente, Sindico y los regidores, decisiones arbitrarias que dependa del buen humor, ambiciones políticas o buena amistad en la determinación de la mayoría de ellos.
La distribución de los recursos del presupuesto que es entregado al Municipio cada año, tendría que tener una mejor distribución hacia el interior del territorio municipal entre la zona urbana y sus tenencias, de forma proporcional de acuerdo a los criterios con los cuales se le distribuyen a los municipios en los estados, es decir, de acuerdo a parámetros como son; la población, pobreza, territorio y proyectos estratégicos de desarrollo etc. Este principio ayudaría a que el desarrollo en todas las zonas del espacio municipal, urbanas y rurales retome la importancia que les corresponde en el marco de una integración de las políticas públicas y el progreso uniforme.
En la toma de decisiones administrativas, políticas y obra pública de la operación de los municipios, también es necesario que sean incluidos en el órgano colegiado (cabildo) a los jefes de Tenencia como integrantes permanentes con derecho a voz, ello daría una mayor riqueza y solvencia en el conocimiento de la problemática, análisis y debate en las soluciones que tome el municipio, se observarían políticas públicas más congruentes y la planificación mejoraría mucho en todos los sentidos originando un desarrollo equilibrado.
Existen otros aspectos muy importantes que tendrían que revisarse en el funcionamiento orgánico y territorial del Municipio, en ese proceso de mejoramiento en el funcionamiento y la cultura de buenas practicas en el ejercicio de la administración municipal, lo que se busca es lograr un reconocimiento de la sociedad a la que se sirve, en donde la administración municipal planifique un gobierno, operativo, transparente y efectivo.
Dr. en C. Emiliano Velázquez Esquivel
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